概念
第十届金砖国家和上海合作组织成员国参与的国际IT论坛
总体章程
全球经济正在朝数字化方向发展。 新技术部门的数量增长速度很快。 同时，在数字技术影响下传统产业的转型加深了企业，国家和公民之间的相互联系。
俄罗斯联邦通讯与大众传媒部指出，随着数字化进程的加快，金砖国家的国民经济和数十亿公民越来越依赖于基础数字平台的运作，而且随着传统经济部门的数字化转型进程加快，数字平台的垄断力量将会倍增。 因此，我们需要共同支持数字平台的发展。
2017年7月27日在中国杭州举行的第三次会议上金砖国家的通信部长们强调将重点关注信息和通信技术（ICT）领域的以下内容：
· 在数字领域加强国家和国际间互联互通，在信息通信领域建立平等互利的合作关系;
· 扩大信息通信技术的使用，促进全球数字经济的加速增长;
· 建立先进的国际通信网络和具有高容量性质的信息通信技术基础设施;
· 为所有金砖国家的公民降低国际交流的成本;
· 改善通用电信业务，克服数字技术缺口问题;
· 在互联网物联网（IoT），云计算，大数据，数据分析，纳米技术，第五代移动通信技术（5G）等领域给予企业，行业协会，大学和研究机构支持。
· 增加对信息通信技术领域研究和开发的投资，为商品和服务的生产创新提供动力;
· 扩大公众参与管理的机会，加速全球软件和信息技术设备市场的多元化发展;
· 通过建立商业和工业协会来构建金砖五国企业之间的伙伴关系网络;
· 使用信息和通信技术产业价值链和构建部门生态系统;
· 在智能城市，医疗保健，低功耗设备等领域进行合作来开发新一代的创新解决方案。
· 促进ICT与“智能”生产等关键领域的深入融合;
· 通过信息通信技术为公众提高社会服务的效率和质量
· 通过加快在智慧城市引进创新应用，智能医疗，老人智能护理来扩大教育和医疗服务的获取机会;
· 加大对创新的支持力度，加大对知识产权的保护力度，创造鼓励创新发展的环境;
• 深化金砖国家成员国在解决信息通讯技术使用安全问题上的合作;
• 促进建立国际互联网治理体系;
• 成立金砖国家“未来网络研究所”专题小组。
为了评估各国向数字经济转型的准备程度，世界经济论坛（WEF）提议使用国际网络准备度指数，最新版本已于2016年发布。 该指数评估了各国数字技术的使用情况以及影响数字经济发展的因素。
俄罗斯在这个评级中位于第41位。 目前在金砖国家和上海合作组织国家中，只有哈萨克斯坦超过俄罗斯位居第39位。
网络就绪指数
|
经济体 |
就绪度 |
指数 |
|
哈萨克斯坦 |
39 |
4,6 |
|
俄罗斯 |
41 |
4,5 |
|
中国 |
59 |
4,2 |
|
南非 |
65 |
4,2 |
|
巴西 |
72 |
4,0 |
|
印度 |
91 |
3,8 |
|
吉尔吉斯斯坦 |
95 |
3,7 |
|
巴基斯坦 |
110 |
3,4 |
|
塔吉克斯坦 |
114 |
3,3 |
|
乌兹别克斯坦 |
н/д |
н/д |
然而，该指数与世界领先指数水平仍具有很大差距。 网络就绪指数排名前五位的国家为新加坡，芬兰，瑞典，挪威和美国，其指数为5.8-6.0。 形成差距的原因是较为薄弱的法律监管体系。
尽管俄罗斯网络就绪指数有所改善，在国际电信联盟（ITU）发布的信息通信技术发展评级（IDI 2017）中却跌至第45位。IDI值是三个子指数的算术平均值。第一个指数代表信息通信技术人口普及度，第二个代表信息通信技术人口利用率，第三个表示信息通信技术成果的实际性。
俄罗斯信息通信技术发展指数为 7,07, 而世界信息通信技术发展领先国家如冰岛，韩国，瑞士，丹麦和英国该指数介于8.98至8.65之间。相较于金砖国家和上海合作组织成员国，其指标都低于俄罗斯
信息通信技术发展指数
|
经济体 |
发展度 |
指数 |
|
哈萨克斯坦 |
45 |
7,07 |
|
俄罗斯 |
52 |
6,79 |
|
中国 |
66 |
6,12 |
|
南非 |
80 |
5,6 |
|
巴西 |
92 |
4,96 |
|
印度 |
95 |
4,9 |
|
吉尔吉斯斯坦 |
109 |
4,37 |
|
巴基斯坦 |
134 |
3,03 |
|
塔吉克斯坦 |
148 |
2,42 |
|
乌兹别克斯坦 |
н/д |
н/д |
然而，值得注意的是该指数没有考虑妨碍信息通信技术发展的国家地理和人口特征。
因此，为取得新的成果，金砖国家和上合组织成员国需要努力克服数字鸿沟，加大基础设施建设投入，提高服务质量，从而实现全民利用信息通信技术。
例如，英国作为信息通信技术发展指数领先国家之一，正计划启动国家项目，即提供10 Mbit / s速度的互联网接入。预计到2020年，全国各地的家庭和企业将拥有享用高速宽带网络的权益。与此同时，法律规定互联网提供商应根据需求为用户提供高速网络，而不受用户地点的限制。
欧盟（EU）计划到2020年推出至少5000个免费的Wi-Fi接入点。欧洲议会于2017年9月通过了相应的项目。 该项预计花费1.2亿欧元。据德国经济部代表介绍，发展数字社会需要免费开放的互联网。
根据俄罗斯“数字经济”计划的主要指标，2024年97％的家庭应接入至少为100 Mbps的宽带互联网。
分布式注册表技术被广泛应用于各个行业。 例如，现有的集中式多级能源系统复杂而昂贵，而封锁可以简化交互，直接将能源（主要是电力）的生产者和消费者联系起来。 这对于所谓的服务于消费者和能源生产者的电力系统尤其如此。
预计到2020年，60％的企业将制定向数字经济转型的战略，并将实施。到2019年，40％的数字化转型项目将涉及人工智能（AI）服务，到2021年，人工智能元素将用于企业75％的商业应用中。
到2021年全球2000强企业中至少有四分之一的公司将广泛使用加密服务来增加数字技术可靠性。而到2020年，全球25％的主要银行，将近30％的制造商和零售商，以及20％的医疗机构将利用加密进行业务活动。
分布式注册表技术被广泛应用于各个行业。 例如，现有的集中式多级能源系统复杂而昂贵，而封锁可以简化交互，直接将能源（主要是电力）的生产者和消费者联系起来。 这对于所谓的服务于消费者和能源生产者的电力系统尤其如此。
美国TransActiveGrid公司的布鲁克林微电网项目就是一个例子。 其实质如下。 配备了电池储存系统的微型网络允许使用和不使用太阳能电池板的用户能够与邻居进行电力交易。布鲁克林微电网的首次购电销售交易于2016年4月完成。 Oneup公司在荷兰推出了一个类似的项目。
Indigo Advisory咨询公司的数据显示，在能源领域使用数据块技术的公司总数已经超过了100个。其中大部分在欧洲，更具体地说是在德国。 在2017年RWE和E.ON连同其他欧洲的联合企业在欧洲的电力和天然气批发市场上组织了关于在线交易的数据块项目。
在贸易领域使用数据块技术同样也会获得额外的好处。 因此，包括联合利华，玛氏，Valio和利洁时在内的食品和家居用品生产商与INS公司就通过新的数据块技术平台启动试点销售这一想法达成了一致。 预计这将使买家直接从制造商处订购产品，最终可为消费者节省高达30％的货物价值。
俄罗斯公司Doctor Smart发现了在医学领域数据块应用技术。 这家公司在医疗领域提出了一个采用封锁技术和人工智能技术的远程咨询平台。开发商已经把能够检查处方药和应用人工智能技术的自动化系统应用到平台上。 该系统允许人们能够对诊断结果的正确性进行分析来给使用该服务的用户提供建议。 该项目的创造者表示，这种数据块技术将使客户对所获得的服务质量充满信心。
新技术正在朝着大众健康的方向发展。 例如，俄罗斯卫生部建议建立一个支持应用人工智能技术的医疗决策系统。 这样的系统可以帮助做出更准确的诊断。 预计2018年将进行首次测试。 项目将从肿瘤学和新生物学领域开始实施。
一般来说，对于任何国家数字化经济转型和发展的主要任务之一就是人才的培养。 毫无疑问，需要增加对人才培养的投资，在专业人才的准备方面有必要进行改革。
同时，数字技术的工作技能必须从小孩抓起。 在俄罗斯，为此目的将启动“数字学校”项目。 其目标是培养中学生在数字世界中的技能，培训数据的处理和分析能力，编程能力以及为未来职业中完成数字项目的能力。
对于已有资格的人来说，他们需要一套再培训的体系以便能够在数字经济体系中工作。 俄罗斯将在这个方向进行发展。 国家准备对人口再培训进行投资。 预计每年有100多万人可以免费获得第二高等教育的在线课程。
根据目前的趋势判断，在第十届金砖国家和上海合作组织国家参与的金融国际论坛多准备工作过程中预计将把注意力集中到以下几个方面：
· 新的成果需要认真准备。 为了实现这些目标，需要克服数字缺口问题，增加对基础设施的投资，使尽可能多的现代信息和通信技术能够为人们使用。
· 在技能和经验相结合的情况下现代技术可以发挥更大的作用。 联合创新项目将进一步推动金砖五国和上合组织国家经济的数字化转型。
· 不能低估封锁技术和相关工程的快速发展。 通过应用分布式注册管理机构技术可以获得显著经济效果，并且这已经被世界经验所证实。
· 在数字化大背景下，培训合格的专家和培训数字技能成为当前主要的任务之一。
论坛目的及任务
根据各国家机构信息技术应用的国际经验，此次论坛的目的如下：
· 评估在公共管理，商业（B2B和B2G）以及公共关系中应用新信息技术的可能性；
· 在数字化转型和实用技术变革的框架下，确定俄罗斯各地区与金砖国家和上合组织成员国最具前景的合作领域;
· 加强汉特-曼西斯克尤格拉自治区在利用现代信息技术和开放创新领域的领先地位。
为实现以上目标，须解决以下任务：
· 开展例会和圆桌会议，讨论关于数字技术在各个领域（主要在B2B和B2G领域）创建和实施的问题;
· 吸引金砖国家、上合组织成员及其他国家（包括信息技术低水平国家）参与讨论，以更好的交流实践经验；
· 签订俄罗斯企业同外国企业（组织）间在数字技术发展领域的合作合同；
· 向俄罗斯及外国技术专家展示国内IT技术员潜力；
· 展示汉特曼西斯克自治州-尤格拉在数字技术发展领域的成果；
· 组织并设立UGRAITAWARDS 2018奖项，以奖励能切实提高国家管理效率、公私合作成果的优质IT决策。
论坛优先讨论问题
1. 数字化 - 金砖国家与上海合作组织成员国开展商业合作的动力
金砖国家和上合组织成员国在经济数字化条件下开展及实施信息通信技术，基础设施，能源，工业等领域项目的经验;
金砖国家和上合组织成员国在联合项目领域的主要商业问题;
在俄罗斯联邦各地区执行国际项目的最佳举措;
金砖国家和上合组织成员国在电子交易平台发展的条件下相互融合;
金砖五国和上合组织成员国市场的新技术解决方案。
2. 数字经济变化的系统开发及管理
数字经济新技术的开发和引进：加密，人工智能，“物联网”等;
俄罗斯公司在开发创新技术方面的能力;
形成调控数字经济变化和权限的管理机制;
数字经济的法律规定;
进口替代领域的问题和前景;
应用科学密集型技术来提高俄罗斯经济的竞争力。
3. 开发和推动金砖国家与上海合作组织成员国的联合项目
金砖国家与上海合作组织成员国在经贸，商业和投资关系领域的发展因素（金砖国家与上海合作组织成员国之间业务往来的发展方向）;
金砖国家和上合组织国家经济体制现代化领域的投资伙伴关系;
建立共享信息，以促进联合项目的实施;
金砖国家和上合组织成员国的区域发展机构与商业发展机构的互动实践。
4. 数字政务
形成一个单一的数字信任环境：识别和认证问题;
创建电子民事流通板块;
数据收集和处理的法律限制;
电子政务服务的普及;
信息资源集中;
法律框架的变化。
5. 数字经济的信息基础设施
现代通讯网络的发展：新技术，新问题和前景;
数字不平等：向偏远地区提供高质量电信服务的问题;
因特网用于教育，卫生和政府机构;
电信领域的国内解决方案;
发展信息基础设施的公私伙伴关系;
为公共部门提供数据中心服务;
“物联网”的前景;
从“智慧城市”到“智慧国家”：实践，技术，前景。
6. 信息安全
国际信息安全问题;
金砖国家的“独立互联网” ;
信息安全领域的国际合作：国家，社会和企业的举措;
当前的问题：保护和预防的方法;
公共部门信息安全的特点;
各个经济部门的信息安全;
新兴信息安全技术;
关键基础设施的保护;
检测，预防和消除计算机攻击后果国家系统中心;
“安全城市”：实施项目的经验，发展前景。
7. 医疗信息技术
电子医疗证件流程：实施特点，大数据分析，国外经验;
远程医疗技术（医生与病人）：俄罗斯的发展前景和国外经验;
数字经济在医疗保健领域的应用;
医学新技术：人工智能，大数据分析，加密。
8. 数字教育是数字经济的基础
数字学校：培养在数字领域的发展技能;
关键人员：IT专业人员在新条件下培训的具体情况;
数字再培训：数字经济工作的高级培训;
教育过程中的新技术。
9. 信息技术在文化领域的应用
在运用数字技术保存和保护文化遗产领域与金砖国家和上合组织国家进行国际合作;
与金砖国家和上合组织国家交流文化遗产数字化方面的经验;
总统图书馆作为俄罗斯国家数字遗产的来源;
电子图书馆作为数字文化遗产的对象。
10. 俄罗斯数字经济生态系统形成的法律问题
形成单一信任的数字环境的法律条件;
形成电子公民流转板块的法律条件;
收集，存储和处理数据的法律条件；
有效利用数字经济智力活动成果的法律条件；
在金融市场引入和使用创新技术的法律条件；
促进数字经济发展的法律条件；
一系列完善标准化机制的措施；
法律诉讼和公证的法律条件；
采用新规则收集报告，包括统计信息的法律条；
建立管理数字经济领域变化和权限的永久机制；
欧洲经济区国家立法的统一。
11. 油气生产信息技术：数字化矿床的现在和未来
数字技术在开采矿产领域的引入：经验和前景;
矿井和矿床的数字化;
探索，生产和运输过程的智能化;
信息和通讯系统在矿产利用领域的使用。
在石油和天然气行业具有前景的技术
12. 信息社会中的信息环境（由教科文组织赞助）
信息社会中信息环境的重大变化;
沟通的新类型和形式：数字环境的影响;
对虚假新闻，仇恨言论，恶搞等内容的识别和抵制;
媒体和信息的普及以及培养人们的数字技能;
保存语言和在网络空间使用多种语言：国际和国家政策;
在纸上和电子屏幕上进行阅读是保存语言和书面文化的主要方式;
第四次技术革命，人工智能，神经网络，大数据;
社会文化转型：新技术的影响（全面控制，隐私安全，社会原子化，减少多元化，个性化消费内容等）;
电子信息的保存问题。